【目的/意义】数字货币的创建为现有货币体系和市场交易提供了新的思路,但其作为新型领域,因具有虚拟性和跨境特征,带来诸多新的跨境问题,数字货币监管的国际合作是应有之策。【设计/方法】通过厘清数字货币特征及其风险,梳理现有国际监管合作举措可知,数字货币除面临传统的管辖权难题外,ICO监管、违法犯罪活动追查、重复监管协调和司法协助等问题也需要各国形成共识。【结论/发现】为了引导并规范数字货币的发展,缓解监管面临的难题,数字货币监管国际合作体系的构建,应以积极协作和用户信息与资格审查共享为监管原则,确立以二级市场为监管核心的监管模式;通过技术与法律结合的方式,划分权利义务,确定责任人;建立监管平台,通过协议,将交易与监管有效结合,解决数字货币法律监管问题。