福州市高新区(即:福州市科技园区)创建于1988年,于1991年经国务院批复同意成立首批国家级高新技术产业开发区.福州市科技园区一区三园,下辖马尾科技园、洪山科技园(含台西科技园)、仓山科技园.福州市高新区是在特定的历史条件下通过政府直接规划调控先成立了三个科技园再向国家科技部申报成立国家高新区的方式发展起来的,高新区经济主要是利用了企业在地理空间上的集聚所带来的经济外部性.这种发展模式在高新区建设初期调动了各方的积极性和优势,投入少、见效快,对高新区的前期发展起到一定的推动作用.然而,从高新区经济发展的现状看,这种经济外部性的获取,在很大程度上仍然是通过基本建设的投资,扩大外延再生产取得的.基于集群化的创新政策,福州市高新区应将政策运作的着眼点从增加资源的投入转向对现有的资源运用能力进行整合,即通过与创新活动相关的各种组织之间的协调,产生系统协同效应,从而提高整个区域的创新能力.