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关于体制改革绩效评价的思想源远流长,这一思想不仅集中体现在马克思主义经济学派的相关理论中,也体现在西方主流经济学派的关于制度评价的理论之中.为了在理论上进一步完善和发展体制改革绩效评价理论,在实践上完善社会主义市场经济体制并提高经济绩效,进而促进社会主义和谐社会建设,很有必要通过对西方主流经济理论关于体制改革绩效评价的理论演进分析,得出一些以公平为导向,以利益结构优化与发展绩效评价为重心的较为科学的体制改革评价思想与理论假说。
通过上述和谐视角下西方主流经济理论对体制改革绩效评价的理论演进分析,可以看出:西方主流学者对体制改革绩效评价的研究,主要是从市场经济有序运行层面进行分析,其重点是用市场资源配置效率的标准来评价体制绩效,其理论宗旨是力图论证私有制市场经济体制的有效性、合理性,并进而论证资本主义市场经济的资源配置机制及其由此决定的收入分配体制具有社会和谐和分配的公正性。这种体制绩效评价不仅有意无意地忽视了经济体制的多样性与体制绩效评价的多维性,而且不能反映体制变革中市场运行机制置换与利益结构调整相统一的特征,因而不能体现体制改革的社会属性及其效率目标与公平目标的有机结合.
从我国的现实体制改革来看,认为体制改革的实质是一个内含一定价值取向与利益导向的社会经济结构的系统变革,其过程既要通过克服社会基本矛盾以提高经济运行效率、促进社会生产力发展与财富增进,又要通过以利益关系为核心的生产关系的变革,为社会经济发展建立动力与公平机制。和谐社会构建中体制改革绩效评价模式和标准应体现体制改革的本质要求和社会经济结构系统变革的特征,以促使效率与公平、经济与社会、“帕累托改进”与“卡尔多改善”绩效的相互统一。体制改革绩效评价指标设计,要凸显利益关系协调与利益结构合理化以及社会和谐稳定的时序分析及模拟预警分析,体制改革绩效评价标准应具有全面系统性、动态性并凸显公平和谐性和制度性。
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Year: 2011
Page: 135-140
Language: Chinese
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